陜煤集團神木煤化工產業有限公司兩任高管私分1468萬元國資領刑

陜煤集團神木煤化工產業有限公司兩任高管私分1468萬元國資領刑

2019-11-12 11:00:39  ·   3585次點擊

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記者 | 王健
 
通過虛列部門獎金、勞務工資等方式,陜西一國企兩任黨委書記,私分國有資產1468余萬元,發放給領導班子成員及中層員工,被私分的國有資產包括母公司下撥的注冊資本金、參股子公司的股權分紅等。
 
日前,中國裁判文書網公布的一份判決書,披露了發生在陜西大型龍頭國企陜西煤業化工集團有限責任公司(簡稱陜煤集團)全資子公司的一起私分國有資產案。判決書顯示,此案線索來自群眾舉報。
 
該子公司名為陜西煤業化工集團神木煤化工產業有限公司(簡稱陜煤神木產業公司),其主要承擔著陜煤集團在榆林地區煤化工產業發展的重任。該公司成立于2009年1月,現有9個參控股公司和1個供銷分公司,注冊資本金16億元,資產規模182億元。
 
陜煤集團官網顯示,該集團公司是陜西省能源化工產業的骨干企業,也是省內煤炭大基地開發建設的主體,現有員工近12萬人,資產總額5010億元。擁有全資、控股企業60余個、上市公司3家。
 
前述判決書顯示,被告人黨會財于2008年11月24日至2010年12月14日任陜煤神木產業公司黨委書記,執行董事;另一被告人任沛建于2008年11月任該公司黨委副書記,總經理, 2011年3月至2016年8月任該公司黨委書記,董事長。
 
西安市檢察院于2019年3月27日向西安中院提起公訴,指控指控被告人任沛建、黨會財犯私分國有資產罪及任沛建犯受賄罪。
 
判決書顯示,兩被告人對公訴機關指控的犯罪事實均無異議。其中,黨會財的辯護人辯稱,黨會財在任職期間,陜煤尚在成立初期,工作環境惡劣,班子成員背井離鄉,薪酬較低。黨會財為了解決現實困難,穩定人心,確保公司正常運轉,才決定為班子成員分取額外收入,反映出黨會財主觀惡性較小。
 
西安中院審理查明,根據《陜西省直屬企業負責人薪酬管理暫行辦法》之規定,除國家另有規定,未經國有資產管理委員會同意,企業負責人不得在企業領取除年度薪酬方案所列收入以外的其他貨幣性收入。
 
此外,《陜煤集團所屬企業負責人經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》規定,陜煤集團全資控股企業的董事長、副董事長、董事等企業負責人的業績考核和薪酬管理由陜煤集團負責組織,所屬企業按規定發放。工資、獎金、津補貼等薪資性收入由陜煤集團文件確定,不得再從本企業和所屬企業領取其他任何薪資性收入,薪酬外發放的各類津補貼及獎金應在年薪兌現中予以扣除。
 
而在2009年初,黨會財與任沛建研究決定,將陜煤集團撥付給陜煤神木產業公司的注冊資本金及該公司投資子公司股權分紅款等款項,采取虛列部門獎金、勞務工工資等方式,發放給領導班子成員及中層員工。
 
該公司人力資源部遂編制了虛假的部門獎金、勞務工工資發放表,財務部按照人力資源部核算的名單、數額,列入應付職工薪酬科目進行賬務處理,并按月發放。此外,該公司還采取虛列部門獎金的方式,為公司上述成員違規發放季度獎、半年獎、年終獎。
 
黨會財退休后,任沛建于2011年3月擔任產業公司黨委書記、董事長,仍延續此前做法,并研究決定將上述違規發放薪酬的標準予以提高。
 
法院審理查明,自2009年3月至2014年10月,陜煤神木產業公司將陜煤集團撥付的注冊資本金及產業公司投資產生的收益,共計1468.18237萬元,違規發放給領導班子成員及中層員工。其中,黨會財在任職期間共計違規發放245.22萬元。
 
法院審理還查明,2017年8月31日,任沛建向陜煤神木產業公司退還了違規領取的薪酬60萬元。2018年3月,相關部門開始調查群眾反映的任沛建有關問題的線索。同年7月,任沛建、黨會財涉嫌職務犯罪問題被指定由西安市紀檢委辦理。
 
西安市紀監委在調查過程中,任沛建、黨會財及其他從陜煤神木產業公司違規領取薪酬的人員,向公司退繳全部違法所得。任沛建在被留置期間,主動供述組織尚未掌握的其先后5次收受他人賄賂130萬元的事實,并向調查機關退繳受賄所得贓款130萬元。
 
西安中院審理后認為,陜煤神木產業公司違反國家規定,以單位名義將國有資產私分給個人,被告人任沛建、黨會財作為該公司直接負責的主管人員,應以私分國有資產罪追究刑事責任。任沛建還利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人給予的財物共計人民幣130萬元,數額巨大,其行為又構成受賄罪。
 
2019年9月19日,西安中院一審判決,被告人任沛建犯私分國有資產罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣十二萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元,決定執行有期徒刑五年,并處罰金32萬元。判決被告人黨會財犯私分國有資產罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣十萬元。(界面新聞)
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